Наверное, по правилам - выгул в наморднике.
Не знаю как в других городах, но в Тольятти, действует муниципальный закон, принятый Городской думой, чётко прописывающий правила нахождения с собакой в общественных местах! За нарушение его предусмотрено административное наказание(штраф).
Я, если нахожусь с Венькой(раньше с Джоником) в таких местах, обязательно демонстративно подвешиваю пластиковый намордник на ошейник или на шлейку, а если вижу, что ситуация напряжённая(люди в большинстве своём боятся собак, тем более доберманов), надеваю его...